2021赛季的中国足球超级联赛，是中国职业足球发展进程中极具标志性的一年。在金元足球全面退潮、疫情持续冲击、国家队重大赛事挤压等多重压力叠加下，中超联赛遭遇了前所未有的系统性危机。这一年不仅见证了新科冠军江苏苏宁的突然解散，也迎来了天津津门虎在生死边缘的艰难重生；既折射出地方足球生态的脆弱性，也暴露出俱乐部治理结构、股权改革路径与政策协同机制的深层短板。 江苏苏宁的解散，是2021年中国足坛最具震撼力的事件。作为2020赛季中超冠军，球队在夺冠仅数月后便因母公司苏宁集团深陷流动性危机而宣告停止运营。尽管江苏省政府曾积极协调省内资源介入救助，并尝试推动苏州东吴、昆山FC等梯队承接职业足球火种，但受限于历史债务难以剥离、投资人信心严重不足及缺乏可持续商业模式，最终未能挽回局面。江苏队的退出，不仅使江苏省失去顶级联赛代表，更成为金元时代终结的具象化注脚——拉米雷斯、特谢拉等世界级外援早已离队，卡佩罗、崔龙洙等名帅执教记忆渐行渐远，而欠薪问题早在夺冠前就已长期存在。 与之形成对比的是天津津门虎的‘死而复生’。原天津泰达俱乐部自2020年下半年起即陷入严重财务困境，长期欠薪叠加国际诉讼债务，濒临解散。在天津市人民政府主导下，通过成立新主体、剥离历史负债、引入属地化运营机制等方式完成紧急重组。虽未完成正式股权变更，但实际运营权与资金来源已完全脱离原投资方泰达控股。这一案例成为地方政府主导职业俱乐部改革的首个实践样本，也为后续多地推进‘政企合作、多元持股’模式提供了现实参照。 与此同时，外援大规模流失贯穿全年。受防疫政策影响，龙东、哈姆西克、普雷西亚多等主力外援年初解约离队；二次转会期，保利尼奥、塔利斯卡、阿瑙托维奇、斯文森、金玟哉等相继出走，中超球队普遍面临外援配置残缺、技战术体系失衡的困境。联赛观赏性与竞技水平明显下滑，上座率与转播热度同步承压。 值得重视的是，2021年也成为中国足球治理体系重构的关键起点。中国足协多次推迟准入审核时间，为俱乐部争取喘息空间；《关于促进足球俱乐部健康发展的指导意见》等文件虽尚未正式出台，但地方层面已加速探索混合所有制改革路径。山东泰山、浙江队等率先完成股改，而广州、河北、大连人等队则仍在债务化解与战略转型中艰难前行。可以预见，以产权清晰、权责明确、运行规范为核心特征的新一轮俱乐部治理升级，将在未来三至五年内深刻重塑中超格局。