近日，国务院办公厅印发《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（以下简称《意见》），旨在健全促进全民健身的制度性举措，破解群众“健身去哪儿”的现实难题。该文件一经发布，引发社会各界广泛关注和积极反响。多位专家学者在接受新华社记者采访时表示，《意见》意义重大，体现了国家对全民健康和体育民生的高度重视，但要真正实现政策红利，还需加快制定实施细则，推动多方协同落实。 首都体育学院校长、教授钟秉枢指出，《意见》的核心在于通过加强场地设施建设来发展群众体育，而场地建设正是开展全民健身的基本保障。他特别强调，此次文件首次系统性地针对土地使用问题提出明确指导，涵盖城市闲置土地、公益性建设用地、租赁供地以及复合用地模式等多种类型，为长期以来困扰体育设施建设的土地审批难题提供了政策依据。“过去由于缺乏顶层设计和规范支持，很多项目推进困难。现在有了文件背书，相关工作将有章可循。”钟秉枢说。 体育社会学家卢元镇认为，这是一份真正惠民、务实的政策文件。他表示，体育场馆建设涉及规划、住建、自然资源等多个部门，单靠体育或民政系统难以独立完成。尤其是在城市中心区域，土地资源紧张、利益关系复杂，导致公共体育空间长期被挤压。然而，当前我国部分城市仍存在大量未被有效利用的空间，如废弃工业厂区、城市边角地等，这些都可以通过改造转化为适合大众使用的健身场所。《意见》为此类开发提供了合法性基础和操作路径。 黑龙江大学社会学教授曲文勇则关注到以往部分体育设施建成后被占用或闲置的问题。他认为，《意见》的出台有助于扭转这一局面，推动形成“建得好、管得住、用得上”的长效机制，是全民健身迈向高质量发展的必然趋势。 除了硬件设施，《意见》也注重“软件”配套。河北咏怀全民健身与全民健康发展研究院院长王兵表示，本次政策不仅聚焦用地和建设，更强调将场地设施与社区体育活动、赛事组织相结合，推动形成多层次联动的全民健身服务体系。根据《意见》，国家体育总局将统筹开展“我要上全运”等群众性赛事活动，推进线上线下融合的比赛模式，并建立覆盖全国的社区运动会体系。钟秉枢认为，这类活动不仅能激发民众参与热情，还能增强邻里互动、提升社区认同感，具有深远的社会价值。 在智能化管理方面，《意见》提出要构建国家社区体育活动管理服务体系，推广网络健身数字平台。此举被视为推动体育治理现代化的重要一步。通过信息化手段，可实现对社区人流、设施使用情况的动态监测，为未来社区安全、健康管理及公共服务优化提供数据支撑。 武汉体育学院新闻传播学院院长张德胜结合疫情防控常态化背景指出，疫情期间居家锻炼成为新风尚，跳绳、瑜伽、太极、家庭健身器械使用显著增加。他建议，应由体育、教育、卫健等部门联合互联网智能平台，尽快建立家庭体育与健康指导体系，为每个家庭建立科学健身数据库，提供精准化服务，并鼓励企业研发符合市场需求的智能健身产品。 对于政策落实，专家们普遍呼吁加强执行层面的设计。王兵提醒，推进过程中需注意时间节奏、土地供给与实际需求之间的匹配，避免“一刀切”式推进造成基层负担。卢元镇建议加大对室内场馆特别是北方地区室内游泳馆的建设力度，同时大力推广集休闲、娱乐、健身于一体的体育公园建设。此外，他还呼吁各级体育系统开放现有训练基地和院校场馆，在非训练时段向公众有序开放，提高资源利用率。 总体来看，《意见》标志着我国全民健身事业进入制度化、系统化推进的新阶段。下一步的关键在于细化实施方案、强化部门协同、引导社会参与，确保政策从“纸面”落到“地面”，真正惠及亿万群众。