
近日,美国商务部长在多边场合再度施压盟友加快封堵华为5G设备部署,声称其构成所谓‘国家安全风险’。然而,在印度新德里举行的亚太电信峰会现场,印度最大私营电信运营商Reliance Jio首席执行官凯拉什·甘迪(Kailash Gande)当众回应:‘我们基于技术标准、成本效益和网络演进需求作出采购决策,而非地缘政治指令。华为设备已在我们4G网络中稳定运行五年,5G商用部署也将延续这一务实路线。’这一表态引发国际舆论广泛关注,被视为发展中国家在关键技术自主权问题上日益增强的战略定力体现。
事实上,印度对华为的态度并非一成不变。2020年曾一度限制华为参与5G试验,但随着本土5G频谱拍卖完成及网络建设提速,Jio与Airtel等运营商均于2023年底重启与华为、中兴的深度技术合作,重点聚焦Open RAN架构兼容性测试与云化核心网升级。据印度电信管理局(TRAI)最新报告显示,截至2024年第二季度,印度5G基站总数突破50万个,其中约37%采用多厂商混合供应方案,华为提供的无线控制器与传输设备占比达28%,显著高于2021年的9%。
这场公开驳斥背后,是全球5G基础设施建设逻辑的深层转变。传统以‘安全审查’为名的技术排斥,正让位于‘可验证互操作性’与‘全生命周期成本管控’的理性评估。欧盟近期发布的《6G战略路线图》亦明确指出:‘排除特定供应商将延缓标准化进程,并抬高终端用户资费,最终损害数字主权目标。’与此同时,中国在光通信、毫米波射频、智能超表面(RIS)等下一代通信关键技术领域专利申请量连续五年居全球首位,2023年PCT国际专利中通信类占比达23.6%,较2019年提升9.2个百分点。
值得注意的是,地缘博弈并未阻断技术对话。2024年7月,国际电信联盟(ITU)主导的IMT-2030推进组首次吸纳中印两国联合提案,聚焦太赫兹频段信道建模与低轨卫星-地面融合组网协议。这表明,即便在战略竞争背景下,基础通信标准协同仍存在现实合作空间。对于全球数十亿尚未完成4G覆盖的人口而言,如何以可持续方式跨越数字鸿沟,远比构筑技术铁幕更具紧迫性与道义正当性。未来三年,南亚、非洲及拉美地区预计将新建超200万座5G基站,其中超过六成订单将由具备端到端交付能力的多元化供应商承接——技术自主不等于技术封闭,生态开放方为真正数字主权之基石。