2015年是中国汽车行业与城市环境治理交汇的关键一年。多项重大事件集中爆发，既折射出行业深层次的体制性问题，也展现出政策调整的现实路径与改革决心。其中，中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一因严重违纪违法被开除党籍和公职，成为当年汽车行业反腐标志性事件；北京为保障申冬奥空气质量实施的单双号限行措施取得实证成效；与此同时，交通运输部等十部委联合发布的《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》，首次以国家层面文件明确要求破除维修配件渠道垄断、建立维修技术信息公开制度，标志着汽车后市场改革迈出实质性步伐。 徐建一出生于1953年，山东福山人，长期在一汽系统任职，2005年起担任一汽集团董事长，2015年8月13日中纪委官网通报其被立案审查。其落马不仅暴露了大型央企在选人用人、权力监督及关联交易等方面的漏洞，更推动了汽车行业国企治理结构的反思与重构。据中央纪委通报，其问题涉及利用职务便利为亲属经营活动谋利、违规干预项目审批等，反映出传统汽车制造巨头在市场化转型过程中监管机制的滞后性。 在环保领域，北京为兑现申办2022年冬奥会时提出的“PM2.5较2012年下降45%”承诺，持续强化机动车污染治理。数据显示，2012年北京机动车保有量已达500万辆，而机动车排放占本地污染源比重超30%。若其他污染源减排幅度与机动车一致，则机动车保有量需控制在275万辆以内方可达成目标——这显然不具现实可行性。因此，管理替代扩张成为核心策略。2007年“好运北京”测试期间，8月17日至20日实行单双号限行，监测结果显示污染物日均减排5815.2吨，各项浓度平均下降15%—20%。这一数据为后续常态化限行政策提供了科学依据。至2015年，单双号限行已从临时应急转向精准调控，叠加尾号轮换，部分车主两年内累计限行超90天，车辆使用效率下降约六分之一，倒逼公众出行方式结构性转变。 汽车后市场改革同步提速。长期以来，4S店凭借主机厂授权垄断原厂配件供应与维修技术信息，导致消费者维修成本高、选择权受限。2015年9月18日出台的《指导意见》明确提出“破除维修配件渠道垄断”和“建立汽车维修技术信息公开制度”，被业内视为打破4S体系闭环的关键一步。北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉评价称：“这是实质性迈进。”政策落地后，独立维修企业获取技术资料与合规配件的通道逐步打通，消费者议价能力增强，市场竞争格局开始重塑。 此外，天津港“8·12”特大火灾爆炸事故对进口汽车供应链造成短期冲击，宝马、奔驰、福特、标致雪铁龙等品牌部分进口车经由该港入关，虽未报告车辆受损，但天津一汽丰田等本土合资企业生产节奏被打乱，科雷傲、卡缤等车型库存紧张，订车周期延长至五个月以上，凸显汽车产业链抗风险能力短板。综合来看，2015年既是行业阵痛期，也是制度重建的起点——从高管反腐到环保倒逼，从后市场开放到供应链韧性建设，中国汽车业正经历一场由表及里的系统性变革。