近年来，中国足球发展持续承压，职业联赛竞争力断崖式下滑，国家队在国际赛场屡屡受挫，而舆论焦点不断聚焦于中国足协治理效能与公平性问题。据亚足联2023年最新俱乐部排名，中超联赛已滑落至亚洲第15位，不仅落后于日本J联赛、韩国K联赛，甚至被泰国、越南等东南亚新兴力量超越。这一现实背后，折射出的是系统性治理失序与制度执行缺位。 2019年至2023年陈戌源执掌中国足协期间，职业足球生态发生剧烈震荡。公开数据显示，三年间共42家职业俱乐部解散或退出联赛，数量为2019赛季职业俱乐部总数的两倍，创历史之最。俱乐部生存环境恶化，直接导致青训投入萎缩、球员流动受限、联赛观赏性下降。与此同时，联赛准入、薪资监管、裁判选派等关键环节频现争议。例如，上海海港俱乐部被曝在工资帽政策下违规续约奥斯卡，其年薪达1600万欧元，远超足协设定的300万欧元上限；河南嵩山龙门队多名核心球员遭长期停赛，引发对处罚尺度一致性的广泛质疑。 裁判管理亦成重灾区。张磊、马宁、傅明、沈寅豪等裁判多次在关键场次出现争议判罚，部分判罚被专业机构回放分析证实存在明显越位误判、点球尺度失衡及身体接触认定偏差。尤其在2023赛季末段，多场争冠、争亚、争季军关键战中，主裁临场决策与VAR介入结果出现显著偏差，加剧公众对裁判独立性与专业性的信任危机。值得注意的是，裁判选派机制长期缺乏透明公示，回避原则执行不力，个别裁判连续执法同一支争冠球队，违背基本竞技公平原则。 更深层问题在于顶层设计失焦。足协资源持续向少数资本雄厚俱乐部倾斜，忽视基层体系建设与青训长效机制构建。卡塔尔世界杯期间，日本、韩国、沙特等亚洲劲旅展现技术流与战术素养提升，而国足仍困于归化依赖、体系混乱与人才断层。反观足协工作重心，大量精力消耗于赛事包装、短期政绩工程与内部协调，而非夯实联赛根基、重建竞赛秩序、推动体教融合。 中国足球要走出低谷，亟需回归法治化、专业化、公开化治理轨道：重构足协权力边界，建立裁判遴选与评议第三方监督机制，严格执行财务公平与竞赛规则，将资源向青训基地、县域足球、校园联赛等基础环节倾斜。唯有打破‘人治’惯性，重塑制度公信力，中国足球才可能真正重启上升通道。