广场舞如何健康发展?人民日报发声:需系统化管理与社会共治
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- 2026-01-18 11:58:20
近年来,广场舞作为中老年人群中最受欢迎的健身方式之一,持续引发社会各界关注。人民日报近日刊发题为《健身推广贵在喜闻乐见》的评论文章,明确提出:即便广场舞在推广过程中存在争议,相关部门也应从群众利益出发,积极应对、科学引导,而非推诿敷衍。
广场舞的兴起并非偶然。相较于年轻人热衷的篮球、羽毛球、跑步等运动,中老年群体在健身选择上相对有限。而广场舞门槛低、成本小、社交性强,契合了国人的群聚文化传统,迅速在全国范围内形成热潮。据不完全统计,我国广场舞参与者已超过1亿人,覆盖城市社区、乡镇广场等多个场景。
然而,随着参与人数激增,广场舞带来的噪音扰民、场地争夺等问题日益突出,成为城市管理中的难点。部分居民抱怨音乐声过大影响休息,一些公园和小区甚至出现跳舞者与周边住户对峙的现象。如何平衡公共空间使用权与居民生活安宁权,成为亟待解决的社会议题。
目前,多地政府已开始探索规范化管理路径。2015年起,西安出台《环境噪声污染防治条例》,规定晚间9点至次日早上7点禁止开展产生噪音的广场舞活动;四川南充则通过《城市园林绿化条例》明确禁止在绿地内跳广场舞。此外,北京、上海、杭州等地也陆续推出限时段、限音量、划定专用区域等措施。
但总体来看,现有管理仍显碎片化,多以“禁止性”条款为主,缺乏系统性支持机制。专家指出,单纯限制难以根治问题,关键在于构建“可为”的制度环境。首先,应由地方政府牵头,联合城管、公安、环保、街道办等多方力量,制定统一的社区广场舞管理规章,明确责任主体与执法边界,避免多头管理导致的监管真空。
其次,在空间供给方面,短期内难以大规模新建专用场地,因此“共享模式”更具现实意义。例如,广东东莞某镇试点夜间开放学校、机关单位内部运动场供群众使用,既盘活闲置资源,又缓解了公共空间紧张。这一做法已被多个城市借鉴,未来有望形成常态化机制。
同时,推动基层协商治理同样重要。在小区层面,可通过业委会、物业公司与舞蹈队代表协商,达成活动时间、音量控制、路线安排等方面的共识,并形成自治公约。这种基于对话的柔性管理,比强制干预更易获得群众认同。
此外,加强公民素质教育也不可忽视。政府部门可组织退休人员志愿者队伍,进行定点巡查劝导,利用同龄人之间的信任优势化解矛盾。这不仅是管理创新,更是社区共治的体现。
事实上,国家层面早已将广场舞纳入全民健身战略。多地定期举办大型广场舞展演、比赛,鼓励健康文明的展示形式。数据显示,超八成参与者表示跳舞后身心状态明显改善,社交圈层得以拓展。
面对老龄化社会加速到来的趋势,广场舞不仅是锻炼方式,更是一种精神寄托。社会应当以更加包容的心态看待这一现象。政府则需未雨绸缪,加快建立涵盖规划、配套、管理、引导于一体的长效机制,让广场舞真正跳出健康节拍,舞出和谐旋律。