当地时间12月4日，美国总统特朗普正式签署《罗琴科夫反兴奋剂法案》（Rodchenkov Anti-Doping Act），标志着美国首次以国内立法形式对境外发生的国际体育赛事中的兴奋剂行为实施刑事管辖。该法案以揭露俄罗斯系统性兴奋剂丑闻的关键人物格里高利·罗琴科夫命名，授权美国司法部门对任何涉及美国运动员、赞助商或转播商参与的国际赛事中涉嫌操纵药检、使用违禁药物的个人或组织进行刑事追责，最高可判处10年监禁并处以100万美元罚款。 这一单边主义举措迅速引发国际社会广泛批评。世界反兴奋剂机构（WADA）多次警告，该法案严重破坏全球反兴奋剂治理体系的统一性和独立性。WADA强调，从未有任何国家试图将本国刑法适用于发生在境外的体育违规行为，此举不仅违背《世界反兴奋剂条例》，更可能开启各国以政治手段干预国际体育事务的危险先例。 尤其值得注意的是，该法案适用范围明确排除了美国本土的职业体育联赛（如NFL、NBA、MLB等）以及大学体育竞赛（NCAA）。这一“内外有别”的设计引发外界强烈质疑。WADA主席维托尔德·班卡指出：‘全美有近50万大学生运动员和数千名职业选手，若该法案真为维护体育纯洁性而生，为何不首先规范本国体系？’ 事实上，近年来美国职业体育和大学体育在兴奋剂监管方面屡遭诟病。央视新闻曾披露，美国部分职业联盟长期被指对兴奋剂问题采取宽松态度，形成事实上的“监管飞地”。而NCAA在检测频率、处罚力度及透明度方面也远逊于国际标准。在此背景下，外界普遍认为该法案更多服务于地缘政治目的，而非真正推动全球反兴奋剂事业。 俄罗斯官方对此表示强烈反对。总统发言人德米特里·佩斯科夫称，‘我们坚决反对美国将其法律权力扩张至他国领域的行为，这不仅是针对该法案，更是对其霸权逻辑的整体批判。’ 分析人士指出，《罗琴科夫法案》实质是借体育议题强化美国全球影响力的表现。尽管其名义上旨在打击俄罗斯等国的系统性作弊行为，但选择性执法和豁免本国体系的做法削弱了其道义基础。随着国际奥委会和WADA酝酿回应措施，未来全球反兴奋剂格局或将面临深刻重构。