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北京冬奥会场馆建设进展顺利 严控预算践行节俭办奥理念

随着冬奥会进入“北京周期”,2022年北京冬奥会的筹备工作稳步推进,场馆建设全面展开并逐步提速。根据最新进展,主要新建场馆已于2017年陆续开工,现有场馆的改造工程也于2018年全面启动。为贯彻“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念,北京冬奥会始终坚持严格控制预算,最大限度利用2008年夏季奥运会遗产,实现资源高效利用和可持续发展。 北京冬奥会共计划使用26个场馆,分布在北京市区、延庆赛区和张家口赛区三大区域。其中,北京赛区充分利用既有设施,13个场馆中有8个为2008年奥运会保留场馆进行升级改造,如国家体育场(鸟巢)将再次承担开闭幕式任务,国家游泳中心“水立方”通过“水冰转换”技术变身“冰立方”,用于举办冰壶比赛。这种“一馆多用”的模式不仅大幅降低建设成本,也体现了对奥运遗产的延续与创新利用。 作为北京赛区标志性新建场馆,国家速滑馆“冰丝带”自2019年4月开工以来进展顺利。该场馆位于奥林匹克森林公园西侧,建筑面积约8万平方米,可容纳观众1.2万人。目前正加快推进地下结构施工,预计2020年达到测试赛标准。“冰丝带”采用PPP模式(政府和社会资本合作)建设,由北京市国有资产经营有限责任公司代表政府出资,联合社会资本共同组建项目公司负责建设和赛后运营,确保场馆在冬奥会后持续服务于大众冰雪运动和全民健身事业。 据北京国资公司副总裁、国家速滑馆公司董事长武晓南介绍,“冰丝带”从设计、施工到长期运营均围绕投资控制目标展开,在满足赛事功能的前提下,提前规划赛后用途,集体育赛事、群众健身、文化休闲、展览展示和社会公益于一体,避免重复建设和资源浪费。 北京冬奥组委规划建设部常务副部长刘玉民强调,所有场馆建设严格遵循申办阶段公布的预算框架,目前部分场馆设计方案仍在与国际单项体育组织及奥林匹克转播公司协商优化中,最终投资额尚待确认。值得注意的是,城市基础设施如高铁、机场、市政道路等虽服务于冬奥会,但其投资属于城市发展规划范畴,并不计入冬奥会总预算。 此外,为保障赛后可持续利用,多个新建场馆在建设过程中已同步实施部分非赛时运营设施。例如,北京奥运村的部分公寓建筑和国家速滑馆西侧地下车库等,虽不直接服务赛事,但建成后将有效提升赛后运营效率,相关投资亦不纳入冬奥会总投资统计。 总体来看,北京冬奥会通过科学规划、资源整合与机制创新,走出了一条低成本、高效益、可持续的办赛之路,为中国大型体育赛事筹办提供了可复制、可推广的经验样本。