
近年来,北京市在治理空气污染和推动交通结构转型方面持续发力,尤其是在控制机动车污染排放方面采取了一系列有力举措。根据规划,北京申冬奥代表团曾向国际奥委会承诺,到2022年,全市PM2.5年均浓度要比2012年下降45%。为实现这一目标,时任北京市市长王安顺多次强调,控制机动车污染是关键环节。
数据显示,北京机动车保有量增长迅猛:1997年1月首次突破100万辆,2003年达到200万辆,2007年突破300万辆,2009年底达400万辆,2012年迈过500万辆大关,至2015年已接近575万辆。如此庞大的机动车数量成为城市空气污染的重要来源。环保部门研究表明,燃油机动车排放物占城市大气污染物总量的比重高达四成以上,其中“国一”和“国二”标准的老旧车辆虽然仅占总量不到20%,但其单车排污强度是“国五”标准车辆的5至10倍。
目前,北京仍有约40万辆“国一”标准车和50多万辆“国二”标准车在运行。据测算,若将这近百万辆高排放车辆全面替换为符合“国五”或更高标准的清洁能源汽车,其带来的PM2.5减排效果,相当于APEC会议期间实施机动车单双号限行所实现的30%降幅。这一数据凸显了淘汰老旧车辆、推广新能源车的战略意义。
自2014年起,北京市开始大幅削减燃油车指标,同时逐年增加新能源汽车配置指标。政策引导下,新能源汽车产销呈现爆发式增长。数据显示,2016年7月,全国新能源汽车生产19307辆,销售16884辆,同比分别增长2.2倍和3.3倍;其中纯电动汽车销量同比增长3.3倍,插电式混合动力汽车销量增长3.4倍。1月至7月累计产销均接近9万辆,同比增幅超过2.5倍。
与此同时,油价也处于下行通道。预计2016年8月18日24时,国内汽柴油零售价将下调约200元/吨,折合90号汽油和0号柴油每升分别下降0.15元和0.17元。调整后,北京、上海等已实施国Ⅴ排放标准的城市,92号汽油零售价将进入“5元时代”,短期内可能对新能源汽车消费需求形成一定压力。
不过,行业专家指出,长期来看,能源安全、环境保护与产业升级的需求决定了中国必须加快交通电动化进程。中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示,尽管短期内部分进口车型因事故影响可能出现供货紧张,但整体市场供需格局不会发生根本改变。而新能源汽车的发展不仅关乎环保,更涉及城市可持续发展和国家能源战略。
此外,北京警方也在同步推进社会综合治理,如打击医院“号贩子”、规范餐饮服务标准(如明确面条碗具尺寸)等措施,体现出特大城市精细化管理的趋势。而在文化领域,吴亦凡录制安徽春晚、孙杨海外训练晒照、徐佳莹参加《歌手》节目等新闻,也反映出公众对文体生活的高度关注。
总体来看,北京正通过“控车减污、结构调整、精细治理”多管齐下,朝着2022年冬奥会空气质量承诺稳步迈进。未来,随着新能源汽车普及率提升、老旧车辆加速淘汰以及智慧交通系统建设,首都的蓝天保卫战有望取得实质性突破。