2019年8月10日，国务院办公厅正式印发《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号），标志着我国体育事业发展进入系统化、法治化、现代化新阶段。作为新时代体育改革发展的顶层设计和行动指南，《纲要》以“健康中国”和“社会主义现代化强国”为双重坐标，首次明确提出分三步走的体育强国建设时间表：到2020年夯实基础、到2035年基本建成、到2050年全面建成。这一纲领性文件不仅延续了举国体制优势，更强调市场机制协同、社会治理创新与全民健康深度融合，展现出鲜明的时代特征与战略纵深。 根据《纲要》设定的核心指标，到2035年，我国经常参加体育锻炼人数比例将达45%以上，人均体育场地面积提升至2.5平方米，城乡居民体质测定合格率超92%；青少年体育服务体系全面健全，身体素养显著提升；竞技体育实现夏季与冬季、男子与女子、职业与专业、“三大球”与基础大项均衡发展，综合实力和国际影响力大幅跃升；体育产业将成为国民经济支柱性产业，增加值占GDP比重持续提高。值得关注的是，近年来政策落地成效显著：截至2023年底，全国人均体育场地面积已达2.89平方米，提前完成2035年目标；全国经常锻炼人数达5.3亿，占比37.2%，正加速向45%迈进；北京冬奥会成功举办后，“三亿人参与冰雪运动”目标如期实现，2024年全国冰雪运动参与人数已突破3.46亿。 在战略任务层面，《纲要》聚焦全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化、体育对外交往五大支柱。其中，“全民健身‘六个身边’工程”（健全群众身边的体育健身组织、建设群众身边的体育健身设施、丰富群众身边的体育健身活动、支持群众身边的体育健身赛事、加强群众身边的体育健身指导、弘扬群众身边的体育健身文化）成为基层落实关键抓手。2024年国家体育总局数据显示，全国已建成各类社区健身中心超12万个，社会体育指导员总数突破300万人，乡镇（街道）全民健身工作站点覆盖率达98.6%。同时，《纲要》特别强调体教融合与体卫融合——教育部联合体育总局于2023年启动“学生体质健康提升三年行动计划”，推动中小学每天开设1节体育课，并将学生体质健康纳入地方政府教育督导评估；卫健委同步推进“运动是良医”试点，在20个省份开展运动处方师培训与社区运动健康干预项目。 面向未来，《纲要》所擘画的体育强国图景，已深度融入中国式现代化整体布局。体育不再仅是赛场上的争金夺银，更是促进人的全面发展、推动城乡区域协调、激发社会创新活力、增强中华文化软实力的重要载体。随着《“十四五”体育发展规划》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等配套政策持续深化，体育强国建设正从蓝图走向现实，成为支撑中华民族伟大复兴不可或缺的坚实力量。