8月2日，在第10个‘全民健身日’来临前夕，国家体育总局在京正式发布《中国群众体育发展报告（2018）》。该报告系统梳理了近年来我国群众体育发展的现状、挑战与趋势，并首次集中公布了解决群众‘健身难’问题的十项具体举措，核心聚焦于破解长期困扰城乡居民的‘健身去哪儿’这一现实难题。据总局群体司副司长邱汝在新书发布会上介绍，这十项举措并非泛泛而谈的政策方向，而是具有明确实施路径、空间载体和责任主体的可操作性方案，旨在通过资源整合、机制创新与多元共建，构建覆盖城乡、便捷可达、智能高效、普惠共享的全民健身公共服务体系。 第一，建设一批健身步道。依托森林防火道、城市绿道、防洪堤岸及美丽乡村建设等既有基础设施，因地制宜规划布局多样化健身步道，既满足日常健走、慢跑等基础需求，又联动县域文旅与乡村振兴，形成体育赋能经济社会发展的良性循环。第二，建设一批体育公园。在现有城市公园中嵌入标准化篮球场、羽毛球场、健身器材区及儿童活动设施，同步推进新建体育公园项目，实现‘园中有体、体中有园’的融合格局。第三，建设一批社区健身中心。以中心社区和中心村为试点，打造室内外结合、功能复合、标识统一的社区级健身枢纽，力争实现‘一社区一中心’的全覆盖目标。第四，建设一批智能健身房。鼓励社会力量参与，在住宅小区、产业园区等人流密集区域布设无人值守、扫码即用、价格亲民的智能健身舱与小型健身房，提升全天候健身便利性。第五，推动‘双改’体育场馆——即改造功能、改革运营。一方面在存量场馆内增设适老化、亲子化、无障碍健身设施；另一方面推动事业单位性质场馆向市场化、专业化运营转型，激活沉睡资源。第六，培育一批群众体育业余俱乐部。支持由居民自发组织、社会力量扶持、政府引导规范的业余俱乐部发展，重点覆盖足球、篮球、乒乓球、广场舞、太极拳等群众基础广泛的项目，夯实基层体育组织网络。第七，增设一批街边镶嵌式健身点。充分利用城市更新中产生的‘金角银边’、街头绿地、桥下空间等零散地块，嵌入笼式足球场、智能健身驿站、单双杠组合等小型设施，实现‘见缝插针’式供给。第八，盘活一批商场与旧厂房改造的体育空间。尤其注重发展室内滑冰馆、滑雪模拟舱、攀岩馆等冰雪及新兴运动设施，切实支撑‘带动三亿人参与冰雪运动’国家战略。第九，搭建一批共享健身服务平台。整合线上预约、运动处方、教练服务、装备租赁、健康评估等功能，推动全民健身服务数字化、精准化。第十，打造一批体育运动休闲综合体。依托旧商场、工业遗址、旅游景区、体育小镇及特色村落，融合运动、康养、文化、旅游、餐饮等业态，培育全民健身消费新场景。当前，多项举措已在浙江、江苏、四川、广东等地开展试点，初步形成可复制、可推广的经验。专家指出，这十大举措标志着我国群众体育工作正从‘有没有’向‘好不好’‘优不优’加速跃升，是建设体育强国和健康中国的重要基石。