近年来，中国电子竞技产业持续高速发展，市场规模突破千亿元，职业选手数量激增，赛事体系日益成熟。然而，在繁荣表象之下，行业乱象频发：俱乐部拖欠工资、无资质组织赛事、奖金承诺不兑现、选手权益缺乏保障等问题屡见不鲜。在此背景下，2023年10月，上海市电子竞技运动协会率先发布《上海市电子竞技运动员注册管理办法（试行）》，仅一天后，四川省电子竞技运动协会紧随其后，正式颁布《四川省电子竞技运动员注册与交流管理办法》——该办法未标注‘试行’，条款更为刚性，明确要求‘未经注册的个人或俱乐部，不得参加次年由国家体育总局及各级体育主管部门批准举办的全部电子竞技赛事’。这一系列行政化管理举措，标志着地方电竞治理从倡导走向强制，也引发业内关于‘谁来主导电竞治理权’的深度讨论。 据四川省电竞协会秘书长刘叶航介绍，注册面向年满18周岁、具备一定赛事成绩且无违规记录的选手，首批覆盖《英雄联盟》《王者荣耀》《QQ飞车》《炉石传说》等主流项目。注册不设门槛费，初期免费，未来拟收取60元/人的工本费。协会强调，注册仅为起点，后续将配套出台《电子竞技竞赛管理办法》《裁判员管理办法》等制度，构建涵盖准入、执裁、赛事监督的全链条监管体系。其核心逻辑在于：以运动员身份认定为切口，倒逼俱乐部合规运营，保障选手劳动权益，遏制‘网吧改俱乐部’式粗放扩张。 但政策落地遭遇现实阻力。多位一线电竞俱乐部负责人坦言，目前由体育总局系统主办的赛事极为有限，仅NEST、NESO等少数几项，奖金池小、竞技水平与商业影响力远不及LPL（英雄联盟职业联赛）、KPL（王者荣耀职业联赛）等厂商主导赛事。一位不愿具名的LPL青训总监指出：‘我们签约选手看的是战队成绩、商业价值和厂商认证，不是一纸注册证。体育局的注册对选手转会、薪资谈判、合同备案均无法律效力。’这折射出当前电竞治理的结构性矛盾：游戏版权方（如腾讯、拳头游戏）掌握赛事IP、直播权、数据接口与技术标准，实际主导产业生态；而体育主管部门虽拥有‘体育项目’法定身份，却缺乏技术支撑、资金投入与跨部门协调机制。 值得注意的是，部分从业者呼吁借鉴传统体育治理范式。有资深电竞观察者建议参考英超联盟与英足总分工模式：厂商负责赛事运营与商业开发，体育协会专注运动员权益保障、反兴奋剂、道德审查及国家队选拔。事实上，亚运会电竞入奥已成现实——雅加达亚运会设电竞表演项目，杭州亚运会则首次列为正式奖牌项目。国家队选拔或将优先从注册运动员中遴选，这对职业选手构成实质性激励。长远来看，注册制度若能与社保缴纳、职业资格认证、退役安置等政策衔接，方有望真正提升电竞从业者的社会认同与职业尊严。行业规范化不是取代市场活力，而是为高速奔跑的电竞列车铺设轨道与信号灯。