2018年2月，距中超联赛新赛季揭幕仅剩一个月，中国足协加速推进职业联赛治理体系建设。为切实维护赛风赛纪、净化竞赛环境，中国足协于2月2日召开专题会议，围绕《中国足协纪律准则》罚则修订展开深入研讨。会议由协会秘书长张剑主持，中超公司董事长马成全等关键管理人员参会，明确将“从严从重”作为本年度纪律管理的主基调，标志着中国足球职业化进程中纪律监管进入更精细化、制度化、刚性化的阶段。 数据显示，2017赛季中国足协共开出273张罚单，累计罚款达450万元，其中中超联赛相关罚单137张，罚金234万元，占比超半数。广州恒大、上海上港、天津权健位列罚金榜前三，凸显竞技强队在纪律建设上的短板。典型案例如秦升恶意踩踏被停赛半年、张稀哲暴力推搡裁判遭停赛12轮、奥斯卡辱骂裁判被罚8场，前上港主帅博阿斯亦因多次违规累计停赛12场。这些高关注度事件暴露出部分球员、教练员职业素养与竞技水平不匹配的深层矛盾，也引发社会对处罚尺度是否统一、程序是否透明的广泛讨论。 此次修订并非简单加码，而是系统性完善。一方面，扩大惩戒覆盖面：鉴于预备队联赛与中超人员高度流动，足协拟将预备队违纪行为纳入同等追责体系，如球员在预备队犯规被停赛2场，可能同步在中超正赛执行同等停赛；另一方面，强化量刑科学性：纪律委员会专注事实认定与基准量刑，具体执行则交由竞赛部、青少部等业务部门依赛事性质、周期、对象差异分类落实。例如青少年球员停赛将避免跨赛季空转，确保处罚实效性；自然停赛原则上限定于同类赛事且不跨年度，提升执行可预期性。 值得注意的是，本次修订与国家体育总局持续整治球场暴力的政策导向高度协同。足协内部共识认为，相较于英超、德甲等成熟联赛，中国职业足球从业者的自律意识、规则敬畏感仍有明显差距，外部刚性约束不可或缺。但“严管”不等于“滥罚”，会议特别强调处罚的公正性与一致性，通过细化违纪行为分级、明确裁量基准、规范申诉流程，压缩自由裁量空间，力求让每一张罚单经得起法律与舆论检验。 据悉，修订后的《纪律准则》将在2018赛季中超开幕前正式发布并施行。新规实施后，违纪行为将面临更高经济成本、更长禁赛周期、更广影响范围，且申诉缓刑通道大幅收窄。此举不仅关乎联赛秩序重建，更是中国足球夯实职业伦理根基、推动行业可持续发展的关键一步。未来，纪律建设将与青训改革、裁判培养、俱乐部准入等形成合力，共同构筑中国职业足球健康生态的制度护栏。