
湘西土家族苗族自治州近年来以深化体教融合为突破口,系统性重构青少年体育培养体系,走出了一条具有民族地区特色的体教协同发展新路径。作为湖南省少数民族聚居地和曾属集中连片特困地区的代表,湘西州人口仅占全省4.3%,却累计向国家输送奥运金牌4枚、国际赛事金牌69枚、全国比赛金牌153枚,实现全运会金牌县市全覆盖,体育综合实力长期稳居全省前列。这一成绩的背后,是湘西州自2015年起持续推进的体制机制改革与育人模式创新。
2015年,湘西州率先完成州、县两级教育局与体育局机构合并,组建统一的教育和体育局,保留原有体育业务科室与二级机构,实行副局长分工调整、科室负责人岗位互换,确保体育职能不弱化、权责更统一。此举从根本上打破教育与体育系统长期存在的行政壁垒,构建起州—县—校三级贯通的体育后备人才选拔‘绿色通道’。州民族体育学校招生难、师资缺、升学窄等历史难题随之迎刃而解。目前该校已增设教师编制85个,形成‘上午文化课、下午专项训练、晚上分层辅导’的复合培养机制,并同步开设音乐、美术等素质课程,2020年高考升学率达73%,累计向上级训练单位输送高水平运动员167名,获国家二级运动员证书23人。
在机制保障基础上,湘西州坚持试点先行、分类推进。2021年4月,吉大师院附小教育集团被确立为全州体教融合首批试点单位,其下属溶江小学依托校内恒温游泳馆资源,联合吉首市三鲨游泳俱乐部,探索‘学校+俱乐部’合作办学模式。俱乐部派驻专业教练驻校授课,每周为三至六年级学生开设15节普及型游泳课,三年来参训学生超4200人次,达标掌握游泳技能比例达91.6%。该模式不仅盘活了长期闲置的校园体育场馆资源,更有效弥补了基层学校专业师资不足短板,目前已在全州23所中小学推广复制。
此外,湘西州还推动民族传统体育进校园,将苗鼓、高脚竞速、押加、射弩等12项非遗类民族体育项目纳入校本课程;建成省级体育传统特色学校37所、国家级青少年体育俱乐部11家;建立覆盖全州8县市的青少年体育训练网络,形成以州体校为龙头、县级体校为骨干、特色中小学为基础的三级后备人才培养体系。数据显示,2023年湘西州中小学生体质健康测试优良率较2019年提升14.7个百分点,达到68.3%;参加省级以上青少年赛事人数同比增长32.5%。专家指出,湘西经验表明:只有将体育真正融入教育全过程,打通政策链、资源链、人才链与评价链,才能夯实青少年健康成长基石,为新时代体教融合提供可复制、可持续、可推广的西部样本。