
山西省人民政府办公厅于2022年12月12日正式印发《山西省构建更高水平的全民健身公共服务体系行动方案》(晋政办发〔2022〕100号),标志着全省全民健身事业进入系统化、品牌化、均衡化发展新阶段。该方案以贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(中办发〔2021〕61号)为根本遵循,立足山西资源禀赋与群众需求,聚焦赛事培育、设施补短、服务提质、重点人群覆盖四大维度,提出一系列具有前瞻性、可操作性和地域特色的具体举措。
在赛事品牌建设方面,山西着力打造一批具有全国影响力和国际辨识度的全民健身品牌赛事。太原(太忻)马拉松、长治环漳泽湖国际马拉松正全力争创中国田协金牌赛事;环太原国际公路自行车赛、大同国际马拉松赛、大同国际轮滑节、中国大同冰雪节、右玉国际马术节、忻州传统挠羊赛等已形成差异化发展格局。其中,大同冰雪节依托晋北气候优势与文旅资源,推动冰雪运动普及与冰雪装备制造、冰雪旅游融合;右玉马术节深耕生态与传统马文化结合,成为北方少有的常态化国际马术活动;挠羊赛作为国家级非物质文化遗产,在忻州实现活态传承与竞技升级并重。此外,“一市一品”“一县一品”机制全面推行,推动吕梁沿黄河自行车赛、晋中国际柔力球大赛、云丘山越野赛等特色赛事落地生根。
场地设施建设是公共服务体系的硬支撑。方案明确,到2025年,全省将建成不少于39个体育公园,太原、运城、晋中、临汾、忻州等市须完成汾河自行车健身长廊建设;建成100个社区全民健身中心;实现每万人拥有足球场达0.9块;全面构建城镇社区“15分钟健身圈”,并推进乡村、革命老区等薄弱区域设施覆盖。同时,强化存量资源开放共享,推动全省公共体育场馆免费或低收费开放,加快搭建全民健身场地设施信息服务平台;鼓励学校体育设施“一场两门、早晚两开”,支持第三方专业化运营;各级党政机关、事业单位和国有企业带头开放内部健身场地。
针对重点人群,方案强调青少年体育素养提升工程,要求开齐开足体育课,确保每位学生掌握1项以上运动技能,并构建省、市、县、校四级青少年赛事体系;面向职工群体,按职业类型制定健身指导方案;面向老年人、妇女、残疾人、农民等群体,分别通过老年人体育健身大会、省残运会、农民丰收节健身活动等形式实现精准覆盖。截至2024年,全省已有27个县(市、区)完成首批体育公园选址建设,太原万柏林区、大同平城区、长治潞州区率先实现社区健身中心全覆盖,汾河自行车长廊一期工程已贯通太原至晋中段约86公里,群众参与健身的便利性、可及性与获得感持续增强。