在近日于秘鲁利马举行的国际奥委会第131次全会上，国际奥委会主席托马斯·巴赫透露，未来可能采用“打包分配”的方式确定冬季奥运会的主办城市，即一次性决定两届冬奥会的举办地。这一设想源于此前成功解决2024年和2028年夏季奥运会申办难题的经验。 2024年夏奥会原本面临多个候选城市退出的困境，包括德国汉堡、匈牙利布达佩斯、意大利罗马以及美国波士顿相继宣布放弃申办，最终仅剩巴黎和洛杉矶两座城市参与竞争。为避免资源浪费并提升申办效率，国际奥委会创新性地决定由巴黎主办2024年夏季奥运会，洛杉矶则顺延承办2028年赛事。巴赫评价此举为“三赢”局面——既保障了奥运传承，又满足了两大城市的举办愿望，同时也维护了国际奥委会的长期战略稳定。 受此成功案例启发，国际奥委会正在考虑将类似模式应用于冬奥会的申办流程中。目前，已有多个国家表达对2026年冬奥会的申办兴趣，其中包括意大利的米兰-科尔蒂纳丹佩佐联合申办方案、瑞典的斯德哥尔摩-奥勒组合，以及日本札幌等城市。然而，部分潜在申办方仍持观望态度，主要担忧赛事带来的财政负担和公众支持度问题。 根据最新进展，国际奥委会计划在2019年于意大利米兰召开的全会上正式敲定2026年冬奥会主办城市。若届时申办城市数量有限或出现类似夏奥会的“双强独存”局面，不排除将2026年与2030年冬奥会主办权一并决定的可能性。巴赫强调，是否采取打包分配机制将取决于申办城市的实际参与情况和整体竞争态势。 近年来，随着全球大型体育赛事运营成本不断攀升，民众对公共资金投入大型赛事的质疑声增多，导致越来越多的城市对申办奥运会望而却步。为此，国际奥委会持续推进《奥林匹克2020议程》改革，倡导节俭办赛、灵活申办和可持续发展。打包分配主办权被视为其中一项关键策略，旨在提前规划赛事布局，增强城市申办信心，并减少中期变数。 分析人士指出，若该机制在冬奥会中得以实施，或将重塑未来奥运申办格局。一方面，它可以减轻单届申办压力，鼓励更多城市以联合形式参与；另一方面，也有助于国际奥委会掌握更长远的日程安排主动权。不过，也有观点提醒需防范垄断风险，确保公平竞争环境。 截至目前，尽管尚未有官方确认2030年冬奥会的具体候选城市名单，但法国阿尔卑斯山区、加拿大温哥华及韩国平昌等地已传出潜在申办意向。国际奥委会表示将持续评估各方条件，并在充分协商基础上做出最有利于奥林匹克运动发展的决策。