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国家部委公布高尔夫球场清理整治结果:全国683个球场分类处理,111个被取缔

2024年1月22日,国家发展和改革委员会官网正式发布《关于高尔夫球场清理整治工作的最新进展通报》,标志着我国历时多年的高尔夫球场违规建设专项治理行动取得阶段性成果。此次由国家发改委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等多部门联合开展的清理整治工作,全面核查了全国范围内的高尔夫球场建设与运营情况,坚决遏制违规占地、破坏生态、脱离实际需求等问题。 根据通报内容,截至目前,全国共排查出高尔夫球场683个,覆盖除西藏自治区外的所有省(区、市)。其中,环渤海、长三角、珠三角三大经济圈以及海南、云南等旅游资源丰富地区分布最为密集,反映出高尔夫运动在我国主要集中在经济发达和旅游热点区域的特点。然而,部分球场存在未经审批擅自建设、占用耕地林地、违规取水用水、缺乏环保设施等问题,严重违反土地管理、生态保护和城乡规划相关法律法规。 为切实落实整改要求,相关部门将全部683个球场划分为四类进行分类处置:一是‘取缔类’,共计111个,已完全拆除并恢复土地原状;二是‘退出类’,共18个,责令停止运营并逐步退出市场;三是‘撤销类’,共47个,依法撤销立项、规划等审批手续;四是‘整改类’,共507个,在完善用地、环评、水资源使用等手续后可继续运营,但须接受持续监管。 此次整治行动释放出明确信号:国家对高耗能、高耗水、占用公共资源的奢侈型体育项目保持高压监管态势。尤其在生态文明建设和严守18亿亩耕地红线的大背景下,任何以牺牲环境和公共资源为代价的开发行为都将受到严格审查。 值得关注的是,尽管整治工作基本完成,但后续监管机制仍在完善中。有关部门表示,将建立常态化监测体系,利用卫星遥感、地理信息系统(GIS)等技术手段,动态监控高尔夫球场用地变化,防止死灰复燃或变相新建。同时,鼓励公众举报违规建设行为,形成社会共治格局。 业内专家指出,此次清理整治并非否定高尔夫运动本身,而是推动其走向规范化、绿色化发展路径。未来,符合城市功能定位、生态保护标准和集约用地原则的合规球场将获得更清晰的发展空间。与此同时,部分转型为公众开放型体育公园或多功能休闲综合体的球场案例也正在探索之中,有望实现社会效益与资源利用的双赢。 此次公布的整治结果是我国体育产业治理能力提升的重要体现,也为其他领域的违规建设项目清理提供了可复制、可推广的经验。