2017年11月5日，青岛市成功举办海尔2017青岛马拉松赛。为保障赛事期间空中安全，确保比赛顺利进行，青岛市公安局发布通告，对无人机等“低慢小”航空器实施临时性空中管制措施。根据通告内容，自2017年11月5日上午7时至下午14时，赛事起终点、赛道沿线及周边划定区域实行临时空中管制，严禁任何单位和个人未经批准擅自飞行或施放“低慢小”航空器及空飘物。 所谓“低慢小”航空器，是指具备低空超低空飞行、飞行速度慢、体积小、雷达难以探测等特点的航空器，主要包括无人机、轻型飞机、滑翔机、三角翼、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、航天模型以及空飘气球、系留气球等。近年来，随着无人机技术的普及，其在航拍、娱乐等方面广泛应用，但同时也带来了安全隐患，尤其在大型群众性活动现场，违规飞行可能干扰赛事秩序，甚至威胁公共安全。 为防范潜在风险，青岛市公安局明确要求，在赛事期间，禁止在管制区域内放飞风筝、气球以及使用无人机进行航拍等行为。确因工作需要飞行的单位或个人，必须提前向海尔2017青岛马拉松组委会提交书面申请，经批准并报公安机关备案后方可实施飞行活动。组委会联系人袁华强负责相关审批事宜，确保飞行活动在可控范围内进行。 此次空中管制范围覆盖马拉松赛事的起点、终点及全程赛道周边区域，具体以现场实际划设为准。公安部门提醒广大市民和飞行爱好者自觉遵守相关规定，主动配合管理工作，共同维护赛事安全环境。对于违反本通告规定的飞行行为，公安机关将依法采取紧急处置措施，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《民用航空法》等相关法律法规予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 该举措体现了大型体育赛事中公共安全管理的精细化趋势。近年来，国内多地马拉松赛事均采取类似空中管控措施，如北京马拉松、上海马拉松等也曾在举办期间实施无人机禁飞令，有效预防了空中安全隐患。青岛作为滨海旅游城市，大型文体活动频繁，此次对“低慢小”航空器的规范管理也为今后类似活动提供了可借鉴的经验。 海尔2017青岛马拉松是当年青岛市重点体育赛事之一，吸引了来自多个国家和地区的数万名跑者参与，赛事路线贯穿城市主要景观带，充分展示了青岛的城市风貌。在全民关注和多方协作下，赛事实现了安全、有序、圆满举行。此次由公安部门牵头、多部门联动的安全保障机制，特别是对空中领域的提前预判与管控，成为大型群众性活动安全管理的重要组成部分。