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京津冀协同发展8年成效显著:雄安崛起、轨道互联、生态改善与非首都功能疏解纵深推进

京津冀协同发展作为国家重大战略,自2014年2月26日习近平总书记主持召开座谈会正式提出以来,已走过八年坚实历程。八年来,三地坚持优势互补、互利共赢,以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,在交通一体化、生态环境联防联治、产业协同升级、公共服务共建共享等重点领域取得突破性进展,区域整体竞争力和可持续发展能力显著增强。 交通网络加速成型,“轨道上的京津冀”从蓝图变为现实。截至2023年,京津冀地区累计打通拓宽“瓶颈路”“对接路”超2000公里;津保城际、京承高铁已建成通车,京唐、京滨、津兴城际铁路相继开通运营,北京至雄安实现30分钟直达。2023年京津冀主要城市间基本形成1小时交通圈,干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”格局初具规模。 生态环境协同治理成效突出。2023年京津冀地区PM2.5平均浓度降至35微克/立方米,较2014年下降近40%;优良天数比例达81.3%,创有监测记录以来最好水平。跨区域生态补偿机制持续完善,永定河全线通水实现常态化,白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类标准,华北地下水超采综合治理取得阶段性成果。 产业协同与创新联动不断深化。中关村示范区辐射带动效应持续释放,截至2023年底,中关村企业在天津、河北设立分支机构超1.1万家,技术合同成交额外溢占比达32%。天津滨海—中关村科技园、保定·中关村创新中心、雄安新区中关村科技园等协同创新平台集聚高新技术企业超2000家。2023年京津冀研发经费投入强度达3.68%,高于全国平均水平1.2个百分点。 雄安新区建设进入显形出彩关键期。设立六年来,雄安累计完成投资超6000亿元,启动区市政基础设施全面投用,中国星网、中国华能、中国矿产等首批4家央企总部开工建设,北京科技大学、北京交通大学等4所高校雄安校区加快建设,协和医院雄安院区主体结构封顶。2023年雄安常住人口突破50万,注册科技型企业超4000家,初步形成新一代信息技术、现代生命科学与生物技术、新材料等主导产业体系。 北京“四个中心”功能持续强化。2014年以来,北京市累计退出一般制造业企业近3000家,疏解提升区域性专业市场和物流中心986个;全市常住人口连续七年负增长,城六区常住人口比2014年减少15.4%;核心区功能重组稳步推进,市级行政中心迁入城市副中心,副中心承载力与辐射力显著提升。教育、医疗、养老等优质资源加快向北三县、雄安延伸,京津冀社会保障卡“一卡通”覆盖人群超3000万。 面向未来,京津冀协同发展正锚定中国式现代化区域实践样板目标,加快构建高水平社会主义市场经济体制,推动要素市场化配置改革走深走实,在服务国家发展大局中展现更大担当。